Alemania Fiscal Abril 2021

Alemania: El Parlamento Europeo aprueba un presupuesto adicional para este año con el fin de seguir apoyando la recuperación

A finales de marzo, el gobierno federal alemán acordó un presupuesto suplementario para este año, por un total de 60.000 millones de euros, con el fin de proporcionar más ayuda a las empresas afectadas por el cierre patronal y reactivar la actividad económica. El presupuesto suplementario fue aprobado por el Bundestag el 24 de abril, elevando el nuevo endeudamiento de este año a un nuevo máximo histórico de 240.000 millones de euros. Simultáneamente se presentó el primer proyecto de presupuesto para el próximo año, que incorpora un nuevo endeudamiento de 81.500 millones de euros, mientras el Ministro de Finanzas, Olaf Scholz, declaraba que el país “gastará para salir de la crisis”. Nuestros panelistas prevén que, en consecuencia, el déficit fiscal y la acumulación de deuda pública aumenten este año. Mientras tanto, a finales de abril, el Gobierno envió a la Comisión Europea su plan de recuperación post-pandémica para su aprobación, detallando su propuesta para gastar los fondos asignados a Alemania del fondo de recuperación de la UE.

El presupuesto suplementario incluye medidas de apoyo a las empresas que hayan visto reducidos a la mitad sus ingresos durante al menos tres meses desde noviembre del año pasado. Las empresas que cumplan los criterios podrán recibir inyecciones de liquidez, además de las medidas ya existentes. Las empresas que hayan perdido más del 70% de sus ingresos podrán solicitar el reembolso total de sus gastos fijos de alquiler, electricidad o calefacción. Anteriormente, este reembolso se limitaba al 90% de los costes fijos. Además, el presupuesto suplementario incluye medidas para las empresas de eventos y viajes, y amplía a fabricantes y mayoristas la posibilidad de aplicar amortizaciones especiales a los productos de temporada.

Por otra parte, el proyecto de presupuesto para el año próximo suspende por tercer año consecutivo el freno constitucional de la deuda, que limita los nuevos empréstitos al 0,35% del PIB. Esto podría elevar el endeudamiento relacionado con la pandemia entre 2020 y 2022 por encima de los 450.000 millones de euros. Aunque el presupuesto para 2022 se ultimará después de las elecciones de septiembre, el impacto de la pandemia y el necesario apoyo fiscal seguirán siendo un pilar fundamental. Sin embargo, la lucha contra el cambio climático, la digitalización de la economía y la inversión en infraestructuras también figurarán probablemente de forma destacada en el presupuesto. Por último, el Gobierno también presentó su proyecto de plan financiero hasta 2025, con una vuelta al freno constitucional de la deuda en 2023, ya que planea reducir el déficit a unos 10.000 millones de euros a partir de entonces. Mientras tanto, a finales de abril, el Gobierno envió su propuesta sobre cómo gastar los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la UE, como parte del presupuesto de la UE de próxima generación. Los planes alemanes ascienden a unos 28.000 millones de euros, por encima de los 25.600 millones que asignará la Comisión, y la diferencia será financiada por el Gobierno alemán. Los planes giran en torno a reformas e inversiones centradas en el cambio climático y la transición energética, la digitalización, las infraestructuras, la educación, el sistema sanitario, la modernización de la administración pública y la reducción de los obstáculos a la inversión, y el aumento de la participación social.

El fuerte gasto público seguirá siendo una característica de la economía alemana este año, ya que el país está luchando contra una tercera oleada de infecciones. Dicho esto, Alemania está mejor situada que la mayoría de sus homólogos europeos para recuperarse rápidamente de la pandemia, y nuestros panelistas esperan que la economía vuelva a los niveles anteriores a la pandemia a finales de este año. Sin embargo, el Gobierno tendrá que cubrir un considerable déficit presupuestario de 20.000 millones de euros en 2024-25, lo que sugiere que es probable que aumenten los impuestos tras las elecciones de septiembre.