Austria Política Septiembre 2024

Austria: Las elecciones traerán una amplia continuidad política, pero plantean riesgos a la baja para el crecimiento

El 29 de septiembre, Austria acude a las urnas para elegir una nueva cámara baja del Parlamento. Los sondeos sitúan en cabeza al derechista Partido Liberal (FPÖ), seguido de cerca por el Partido Popular Austriaco (ÖVP) del Canciller Karl Nehammer y el Partido Socialdemócrata (SPÖ). Los Verdes -parte de la coalición en el poder- se sitúan en un lejano quinto puesto.

Un gobierno liderado por el FPÖ es poco probable: Actualmente no se prevé que el partido gane por mayoría absoluta, y otros partidos han rechazado una coalición liderada por el líder del FPÖ, Herbert Kickl, cuya destitución como ministro del Interior provocó el colapso del Gobierno de 2019. Por lo tanto, es probable que el actual Nehammer y el ÖVP sigan al frente de un nuevo gobierno, formando una coalición con el FPÖ o el SPÖ y un tercer partido.

La continuidad política está asegurada, ya que el ÖVP tiene todas las papeletas para formar parte del próximo gobierno. En los últimos cinco años, la actual coalición, liderada por el ÖVP, se ha centrado en políticas económicas favorables al mercado y ha puesto en marcha una serie de reformas destinadas a reducir los tipos del impuesto sobre la renta de las rentas bajas y medias. En esta línea, Nehammer anunció recientemente nuevas medidas de reducción de impuestos en caso de que su partido forme parte del próximo gobierno, previendo que el tipo introductorio del impuesto sobre la renta baje del 20% al 15% y el impuesto de sociedades del 23% al 20,5% -0,5 puntos porcentuales por debajo de la media de la UE-, entre otras amplias reducciones fiscales. El FPÖ ha expresado una postura similar sobre las reformas fiscales, prometiendo una menor presión fiscal sobre las empresas, el ahorro y el trabajo, en particular para los jóvenes que se incorporan al mercado laboral. En caso de que el FPÖ se asegure un papel en el gobierno, es probable que se preste más atención a la inmigración -el partido tiene una postura más restrictiva sobre los solicitantes de asilo que el ÖVP- y la política en torno a la UE y la guerra entre Rusia y Ucrania probablemente obstaculizará la formulación de políticas; el FPÖ se opone a cualquier ayuda a Ucrania y ha adoptado una postura más agresiva contra la UE. Por otro lado, si una coalición ÖVP-SPÖ llegara al poder, el ÖVP se vería obligado a deshacerse de algunas de sus reformas fiscales: El SPÖ ha prometido reintroducir un impuesto de sociedades más alto y aumentar la presión fiscal sobre las rentas más altas del país para ayudar a financiar las medidas de reducción de impuestos sobre los trabajadores de rentas medias y bajas.

Sea cual sea el vencedor, nuestros panelistas prevén una recuperación constante, aunque lenta, de la economía. Nuestro consenso es que la economía se estancará en 2024 y volverá a situarse en torno a la media de la zona euro en 2025. Una coalición ÖVP-FPÖ podría suponer un riesgo a la baja para el crecimiento, ya que la agenda pro-rusa, anti-UE y anti-inmigración del FPÖ probablemente se encuentre con una reacción internacional, poniendo en peligro la financiación y el comercio, y pesando sobre la confianza de los inversores. Por otra parte, una subida del impuesto de sociedades bajo un Gobierno del ÖVP-SPÖ podría frenar el apetito inversor.

Sobre el resultado político, Maximilian Möstl y Rainer Singer, de Erste Group, afirman: “Las encuestas sugieren que el derechista Partido de la Libertad ganará estas elecciones por delante del Partido Popular, de centro-derecha, y del Partido Socialdemócrata, de centro-izquierda. No es probable que la actual coalición tenga mayoría parlamentaria tras las elecciones. Los analistas del EIU comentaron las posibles consecuencias para la política gubernamental: “Esperamos que las elecciones den lugar a una coalición, formada por el ÖVP y el ultraderechista FPÖ. Los programas de ambos partidos muestran cómo podría forjarse una agenda común, pero también dónde las diferencias políticas clave presentarán grandes desafíos para formar una coalición. […] Cabe esperar un programa económico centrado en la reducción de la presión fiscal sobre el trabajo mediante una combinación de recortes del impuesto sobre la renta y reducciones de los seguros. […] La inmigración estará en primera línea de la política del FPÖ […y] aunque la política de inmigración del ÖVP no es tan radical, esperamos que la inmigración disminuya. […] Esperamos que las políticas relativas a Europa y Ucrania creen división y ralenticen la elaboración de políticas”.