Italia Fiscal Octubre 2020

Italia: El Gobierno aprueba un presupuesto de estímulo para sostener la recuperación tras el golpe del coronavirus

El 19 de octubre, el Gobierno aprobó el proyecto de presupuesto para 2021, que incluye un paquete de estímulo consistente en recortes fiscales, la prórroga de los planes de permisos y gastos adicionales para ayudar a la economía a hacer frente al impacto del brote de coronavirus. El plan, que debe financiarse en parte con subvenciones y préstamos del fondo de recuperación de la UE, llega en un momento en que el país está experimentando un rebrote de nuevos casos de Covid-19, lo que ha llevado al gobierno a endurecer las medidas de contención. El proyecto debe ahora ser revisado por la Comisión Europea y aprobado por el Parlamento nacional antes del 31 de diciembre. El paquete de estímulo de 40.000 millones de euros que contiene el presupuesto reserva 5.000 millones para prorrogar los planes de despido temporal durante 18 semanas a partir del 1 de enero de 2021, con el fin de sostener el gasto de los hogares y evitar la pérdida de puestos de trabajo. También prevé 4.000 millones de euros para apoyar a los sectores más afectados por la pandemia, y destina 4.000 millones de euros al sistema sanitario. Además, en un esfuerzo por impulsar la creación de empleo, el paquete asigna 13.000 millones de euros a desgravaciones fiscales para estimular la contratación, especialmente de los más jóvenes en las regiones meridionales menos desarrolladas de Italia. Esto incluye 7.000 millones de euros para hacer permanentes los recortes de la cuña del impuesto sobre la renta, abaratando así la contratación y sosteniendo la renta disponible. Según las previsiones, el plan expansivo arrojará un déficit presupuestario del 7,0% del PIB el año próximo, una previsión más pesimista que la del 6,2% de nuestro Consenso, aunque supone una mejora respecto al 11,1% previsto para este año.

De cara al futuro, la combinación de gasto adicional y bajada de impuestos debería mitigar los efectos más nocivos de la pandemia sobre el mercado laboral y la liquidez de las empresas. Italia recibirá 209 000 millones de euros del fondo de recuperación de la UE durante el periodo 2021-2027, lo que debería contribuir a sostener las finanzas públicas y evitar turbulencias en los mercados, aunque el enorme volumen de deuda pública del país lastra las perspectivas económicas a medio y largo plazo.

Comentando los posibles efectos del presupuesto sobre las perspectivas de crecimiento económico del país, los economistas de Goldman Sachs declararon: “El presupuesto debería apoyar el crecimiento en 2021, ya que es probable que los multiplicadores fiscales sean considerables dada la amplia capacidad disponible. No obstante, tanto la composición del presupuesto como su aplicación merecen especial atención. La combinación de políticas propuesta se basa en el apoyo a la renta y las transferencias en lugar de en la inversión necesaria para apoyar el crecimiento de forma sostenible. Además, es probable que la ejecución de los proyectos financiados por los programas europeos sea lenta, desplazando probablemente parte de la expansión prevista a 2022.”