Italia: El Gobierno de Draghi presenta un nuevo paquete de medidas de estímulo e insinúa que habrá más en el futuro
El 19 de marzo, la coalición de gobierno recientemente investida aprobó un paquete de apoyo de 32.000 millones de euros destinado a reactivar la economía italiana del golpe asestado por la pandemia y las restricciones asociadas, que provocaron una contracción récord del 8,9% en 2020. Las nuevas medidas -que ya habían sido presupuestadas por el Gobierno anterior y aprobadas por el Parlamento a principios de este año- se centran en gran medida en proporcionar compensaciones monetarias a las empresas más afectadas por la pandemia y apoyar las redes de seguridad del mercado laboral, al tiempo que impulsarán la financiación del programa de vacunación del país. Sin embargo, debido al reciente resurgimiento de los casos de Covid-19 y a la reimposición de las medidas de bloqueo, es probable que pronto se adopten más medidas de gasto.
El estímulo aprobado se basa en tres pilares y responde a las prioridades fijadas por el Primer Ministro Draghi y su Gobierno: apoyo a las empresas y al trabajo, y lucha contra la pobreza. Se reservan alrededor de 11 000 millones de euros para las empresas y los trabajadores autónomos que hayan perdido al menos un tercio de sus ingresos en 2020 debido a medidas de cierre patronal y cierres temporales. Además, se destinan 8.000 millones de euros a apoyar a los hogares a través de redes de seguridad en el mercado laboral, principalmente mediante la ampliación de la prohibición de despidos hasta finales de junio para las empresas de los sectores agrícola e industrial, y hasta finales de octubre para las del sector servicios. Además, la financiación del régimen de jornada reducida se prolongará hasta finales de año. Por último, el paquete asigna 5.000 millones de euros al sector sanitario y al refuerzo del plan de vacunación, con 200 millones de euros destinados a la producción de vacunas en Italia. Sin embargo, ante la persistencia de elevadas tasas de infección, los continuos retrasos y obstáculos logísticos en el despliegue de las vacunas y las medidas de bloqueo recientemente reimpuestas -que se mantendrán al menos hasta el 6 de abril-, el Primer Ministro dio a entender que es probable que pronto se aplique otro paquete de ayudas, que aún no ha sido aprobado por el Parlamento, para mantener a flote la economía.
Paolo Pizzoli, economista sénior de ING, comentó el posible aumento del gasto y las perspectivas del déficit presupuestario: “Con la posibilidad de obtener una garantía pública sobre los nuevos préstamos y la moratoria de la deuda que expira a finales de junio de 2021, no podemos descartar que el nuevo paquete incluya alguna medida sobre estas dos cuestiones. Es obvio que, a lo largo de 2021, la suspensión del Pacto de Estabilidad y Crecimiento dejará margen de maniobra al Gobierno de Draghi para gastar más si es necesario. El alcance de la factura adicional dependerá crucialmente de si las vacunaciones se aceleran lo suficiente como para permitir un levantamiento gradual de las medidas de contención a tiempo para permitir el inicio de la próxima temporada turística de verano. Actualmente, prevemos un descenso del ratio déficit presupuestario/PIB italiano hasta el 8,6% (desde el 9,5% en 2020) y un aumento del ratio deuda/PIB hasta el 158% (desde el 155,6%) a finales de 2021.”