Kuwait Política Mayo 2024

Kuwait: La suspensión del Parlamento eleva las tensiones políticas a corto plazo, pero podría catalizar la reforma

A principios de mayo, el emir kuwaití disolvió el Parlamento y suspendió algunos artículos constitucionales. El Emir declaró que el Parlamento permanecería suspendido hasta cuatro años. A continuación se nombró rápidamente un nuevo gabinete. Esto se produjo poco después de las cuartas elecciones parlamentarias en otros tantos años, celebradas en abril, que dieron como resultado una legislatura controlada por la oposición. El Parlamento y el ejecutivo -que es nombrado por el primer ministro designado por el emir- se han enfrentado con frecuencia en los últimos años.

La ausencia de parlamento debería agilizar la legislación. El objetivo inmediato del nuevo Gobierno será probablemente aprobar el presupuesto para el año fiscal 2024 (de abril de 2024 a marzo de 2025). En el proyecto de presupuesto publicado en enero, los gastos disminuyeron un 6,6% respecto al ejercicio anterior y los ingresos un 4,1%, lo que se tradujo en un menor déficit presupuestario. En la lista de prioridades también figurará la aprobación de una ley que permita al país emitir más deuda pública, algo que no ha podido hacer desde 2017. La aprobación de la ley eliminaría la necesidad de recurrir al fondo soberano del país y permitiría al Gobierno endeudarse para invertir y amortiguar la actividad económica en periodos de bajos precios del petróleo. Además, el Gobierno tratará de diversificar la economía. Los vecinos del Golfo, como los EAU y Arabia Saudí, han progresado mucho más en la mejora de su entorno empresarial y en el avance de las reformas estructurales en los últimos años, lo que se está traduciendo en un crecimiento no petrolero persistentemente más rápido en esos países. Por ejemplo, se espera que en 2024 el sector no petrolero de Kuwait crezca un 2,3%, frente al 4,8% de Arabia Saudí y el 5,1% de los EAU.

En cuanto a la futura legislación, los analistas de EIU declararon: “Ahora esperamos que [una nueva ley de deuda] se apruebe en 2024, mientras que antes esperábamos que se aprobara en 2026. […] Paralelamente, aumentará el endeudamiento para financiar proyectos de desarrollo asociados al plan de diversificación Visión 2035 de Kuwait, catalizando la implantación de proyectos emblemáticos como la Zona Económica del Norte y la reactivación de iniciativas previamente canceladas o retrasadas, como el metro de Kuwait City. Farouk Soussa, de Goldman Sachs, comentó: “En nuestra opinión, las tensiones casi constantes entre el Parlamento y el Gobierno han limitado el entorno de la política económica en Kuwait durante la mayor parte de las dos últimas décadas, impidiendo el progreso de la inversión y la reforma económica. Como consecuencia, el crecimiento económico de Kuwait se ha estancado en relación con el de sus vecinos y el PIB per cápita en términos reales se ha reducido un 15% en la última década.”